Говорят, предупредить недуг легче, чем лечить. Данное утверждение вполне применимо и к болезням общества. Опыт Уфы по профилактике социального сиротства стал примером для многих российских регионов. О достижениях в этой сфере говорил в Москве на круглом столе, организованном Общественной палатой Российской Федерации, заместитель главы администрации города Сынтимир Баязитов.

- В Уфе значительно выросло количество детей, возвращенных кровным родителям. За счет чего удалось достигнуть этого?

- Приоритетное направление муниципальной политики - защита прав каждого ребенка и в первую очередь его права на семью. У него должны быть родители, только тогда он сможет вырасти полноценным членом общества. Ведь от того, как сложится каждая отдельная судьба, зависит будущее всей страны.
Работа началась почти шесть лет назад, когда был создан Межведомственный совет, координирующий деятельность уполномоченных организаций (детских садов, школ, больниц и др.) и органов опеки. За два года появились 423 службы.

Несмотря на достигнутые успехи, жизнь показала, что услуги, которые ими оказывались (психологические, юридические и другие), были рассчитаны в основном на семьи, находящиеся на поздней стадии кризиса. Оказание же помощи тем ячейкам общества, где элементы неблагополучия только зарождались, оставались за скобками. Мы провели анализ деятельности и поняли, что нужен другой подход. В 2013 году администрация столицы и московский Благотворительный фонд профилактики социального сиротства подписали Соглашение о внедрении в Уфе комплексной модели профилактики социального сиротства.

- Какие шаги были предприняты в рамках сотрудничества?

- Мы передали Управлению по опеке и попечительству три центра для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи: «Развитие», «Журавушка» и «Саторис». До этого родителями, находящимися в кризисной ситуации, занимался лишь Центр психолого-медико-социального сопровождения «Семья». Названные три в основном взаимодействовали с педагогами и школьниками, а значительная часть семей и детей, не посещающих образовательные учреждения, не попадала в поле их зрения. Немаловажно, что и оказание услуг населению носило главным образом заявительный характер. Также были заключены договоры со специализированным домом ребенка и с Министерством образования республики - о взаимодействии между органами опеки и попечительства и подведомственными им детскими домами, расположенными на территории города. Успешно работает и служба профилактики отказов от новорожденных. Используются все ресурсы семьи, которые позволяют взять ребенка домой. В 2015 году из 50 отказов от новорожденных был предотвращен 31.

- Что дало создание единой системы?

- Она позволила получить равный доступ и родителям, и детям к социальным, психологическим и педагогическим услугам. К тому же переданные учреждения сохранили и финансирование, и материально-техническую базу и штат сотрудников. Сегодня за каждым из районов города закреплен социально-психологический центр.

- На круглом столе вы говорили о технологиях раннего выявления неблагополучия.

- В 2013-2014 гг. Фондом профилактики социального сиротства проведено восемь обучающих семинаров по этим технологиям, три - по супервизорской поддержке деятельности по защите прав ребенка. Сегодня Управление по опеке и попечительству ведет работу по повышению эффективности деятельности специалистов уполномоченных служб, с которыми делятся полученными знаниями и методами обученные сотрудники. Всего было обучено более 600 человек. Сегодня на сопровождении находятся 270 семей, в которых воспитываются 397 детей. Из них две трети постоянно живут с мамами и папами, а треть вернулась домой из учреждений, потому что родители изменили свое отношение к детям и к собственному образу жизни. Таких ребятишек 85. Все они находятся на сопровождении и контроле органов опеки и попечительства.

- Как вам помогают некоммерческие организации и СМИ?

- В реабилитации родителей и ребят существенную помощь оказывают Благотворительные фонды «Наши дети», «Возможность», Комплексный центр социального обслуживания населения «Изгелек».

Мы активно сотрудничаем со СМИ в деле пропаганды семейных ценностей и традиций, ответственного родительства, широкого распространения информации об успешном опыте воспитания приемных детей. Например, с журналом «Уфа» в течение двух лет осуществлялся проект «Счастливый билет».

Для широкого обмена опытом с другими регионами и взаимодействия с общественными организациями, для привлечения волонтеров, представителей молодежных, религиозных и других общественных организаций в марте 2015 года в Уфе проведен Всероссийский форум «Мегаполис - Территория детства» при поддержке Благотворительного фонда профилактики социального сиротства. В ходе внедрения технологий, развития и модернизации семейной политики количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в интернатных учреждениях, сократилось на 45 процентов. Более чем на 2/3 увеличилось количество услуг, оказанных семьям «группы риска». Таким образом счастливых семей в нашем городе стало больше и во многом благодаря тому, что удалось предупредить развитие кризиса на ранней стадии.